田亩、裁汰冗员这几项，纵是这位新皇面对三公九卿、王公大臣及成堆的奏章亦感到十分压力，但问题的关键还不是这个，当朝廷的诏令下达地方大多阳奉阴违、驻足观望或择其利而用之排除异己，令新政成效大打折扣。此时待在杂货铺后堂的安子言看着手下兄弟送来的消息及秦无炎等人送来的朝廷邸报，敞开着衣襟、不停摇着折扇，似乎只有这样才能让这副孱弱的身体获得些许喘息。难、实在太难，不过朝廷难在新政，老百姓难在纳税，从低报来看各地征税再创新高，不知多少百姓被加了多少码、遭了多少殃，看来这新政要无疾而终呀！但低报上一则消息却引起子言注意，话说是松江府某地王姓县令，他将县衙内除各部主官外大部无品无级的胥吏、衙役全部打包当地名望，由县衙支付费用给名望，名望支付这些人酬劳，如此县衙编制缩减大半，其用意之大胆令人咋舌，只是不知这些...

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