&esp;&esp;只是这些自然灾害不是人能所左右的，更不是袁肃现在所能关心的问题。

&esp;&esp;在唐海又住了两日，趁着雨水消弱的时候旅部一行人又赶到了昌黎县。

&esp;&esp;对于旅部高官频频奔走各县视察整训工作，期间与士兵们同甘共苦，还是赢的了不少基层士兵的感动。

他们从来没见过当大官的人能有这么用心，可见袁护军使绝非寻常之人。

也正是这一股感动，带动了全旅整训的士气和劲头。

&esp;&esp;就在袁肃一行人抵达昌黎县的，事前筹划

&esp;&esp;何其巩摇着头揶揄的说道：“各地官员隐瞒灾情，大事小说，小事不说。

再加上国家政局变动，地方豪强与军阀勾结，横征暴敛，鱼肉百姓。

天人共祸，自然是要让活不下去了。”

&esp;&esp;这番话在场的所有人都懂，以往有灾情大多是小事化大，争取获得朝廷更多的赈灾款项，然后从中渔利。

可是最近两年各省税银被截，国库空虚，连镇压起义都力不从心，更遑论安抚灾民。

因而许多地方官员心知肚明，索性不往上报，为自己的官场政绩修饰几分太平，只图他日能够更好的升迁。

&esp;&esp;反正对于活在领导层次的官僚士绅们来说，闹再大的灾荒他们也不会饿肚子。

熬一熬就过去了，老百姓们火里来、水里去业已习惯，毋须大惊小怪。

&esp;&esp;略略停顿一下，陈文年继而又问道：“大人，那山海关那边发这封电报到我们这里，究竟有何用意？莫不是要让我们派粮去赈济？”

&esp;&esp;袁肃面无表情的说道：“这倒不是，就算要派粮赈济那也是天津、北京的事情，哪里轮得到我们这几个小县。

吴承禄在电报提到灾难人数众多，而且每日都在增加，民心十分躁动不安，还曾多次出现损毁铁路、打家劫舍、聚关门前起哄闹事的情况。

他担心灾民会失控，数万人的队伍若是强行冲关，关口必难坚守。”

&esp;&esp;山海关虽然是一个关口，但并不是关上城门就能杜绝关外的交通。

既然有铁路线，那就意味着有城墙防御不到的地方。

更何况灾民也是民，若是狠下心来向灾民开枪，不仅不好善后交代，更是会遭世人唾骂，到时候上面追究下来，必然是少不了要背黑锅。

&esp;&esp;“那吴承禄的意思，是让我们发兵去协助他守关？”

&esp;&esp;“他在电文里没有这么说，表面上只是说我，乱中生财

&esp;&esp;整个晚上，袁肃与众部下都在讨论这些预备方案，正所谓有备无患，不管这件事轮不轮得到他们负责，但问题就发生在自家门口，多留几手只会有好处不会有坏处。

&esp;&esp;基本上预备方案都不难计划，唯一困难的一点就是难民失控之后面临的道德抉择。

手心是肉、手背也是肉，往大一点来说如果处理的不好，不仅会让北洋政府蒙羞，更会让袁肃这个新上任不久的护军使遭到质疑，往小一点来说大家都是中国人，怎么忍心同胞相残？

&esp;&esp;经过一番激烈的讨论，最终做出了明确的底线，那就是只针对祸首而尽可能安抚其他流民，最不济也只能进行疏导，将难民的洪流分摊到各地谋生，决不能让这些人聚集在一起闹事。

之所以针对祸首，是因为这些平头百姓向来没有主见，失控那就说明必然有人从中挑拨。

这个人或这些人也许是一时困苦不已，也许是恶意相向，又也许是其他原因，但不管是什么原因，只能拿他们来开刀，以期杀一儆百的效果。

&esp;&esp;以一小部分人的死，换来大局的安稳，在这一点上袁肃还是下得了狠心。