周王朝都城，犬戎

大夫芮良夫听说周天子任命了荣夷公作为卿士，想要充实王室的财库，于是他果断进宫面见周天子说道：

“大王万年无期！

臣想请问大王王室难道要衰落了吗？”

周天子疑惑的问道：“卿为何有此问？”

芮良夫说：“我经常听别人说荣公爱财，也善于敛财，但是他敛财的手段却并不是合乎刑法与礼法的。

而大王您任命荣公这样的人作为卿士，这让天下的人如何看待您呢？

荣公爱好聚敛财利，但他自己却不知道大难就要来临了，又怎么能提醒大王如何规避灾难呢？又怎么不会给王室带来灾祸呢？”

芮良夫看着思考中的周天子继续说道：“大王，财利，是天地万物所产生的，是天地所承载的，却想要据为己有，害处实在太多了。

天地万物都想获取，怎么能够据为己有呢？它所触怒的人太多了，又不防备大难。

荣公用这些来教导大王，大王怎么能够长久地统治呢？

统治百姓的人，应该疏导财利而将其从上到下分布出去。

即使对世间万物都做到极致，仍然要每天提心吊胆，担忧引起不满。

因此《颂》说：‘追念后稷有文德，功绩卓越配上天，天下万民得安定，无不以你为榜样。

’《大雅》中也写道：‘广施恩泽，成就周邦。

’这不就是说要布施财利而畏惧灾难吗？所以才使周朝延续至今天。

现在大王学的是聚敛财利，怎么可以呢？一个普通人聚敛财利，尚且被称为盗贼，身为天子却要这样做，愿意归附他的人一定很少了。

荣公如果得到重用，周王朝就一定会衰败。”

周天子听完他的劝谏说：“如果不敛财，王室就没有财货去豢养军队，没有军队就不能保证边境的安全，边境不安全，这才是周王朝衰败的原因啊。

难道穆王和恭王的教训你还没有吸取吗？”

芮良夫说：“大王的担心是有道理的，但是绝对不能用敛财来维持周王朝的统治啊，敛财虽然可以保持军队的数量，可这一定会失掉天下的民心啊！

还请大王收回任命吧！”

周天子思考良久后还是没有听从芮良夫的建议，最后还是任命荣公为卿士，让他管理国家大事。

在白邑的白政听说了这件事，马上召集少主白琪来商议这件事，白政说：