宋石在军队那里搭了个架子，安排好了人手，立刻又回到石堡，组建政府这边的机关单位。

对于政府这边的人选，宋石有些举棋不定。

要是想立竿见影出成果，他可以把这个工作丢给妇联。

妇联之前组建宣传队，到各个村庄去招人手，有类似的经验，做双拥工作驾轻就熟。

但宋石根本就没有把妇联纳入考虑中。

他除了做事，还要考虑权力的平衡。

责任越大，意味着权力也就越大。

现在，妇联承担着大量责任，她们要招募军队，扶持和监管大量小生意，看护儿童，为妇女提供职业培训。

这个群众组织俨然成为了政府中的头号实权部门。

就好像资本会不断尝试增殖一样，权力也会渴望扩张。

让娜的人品不坏，但她现在的趋势非常危险。

例如说，妇联正在取代组织部，获得政府中的人事安排权，向各部门安插来自妇联的工作人员。

这不是因为让娜有什么阴谋或野心，而是实力失衡必然产生的后果。

妇联作为最有实力的强权部门，工作最多，也最能锻炼人的能力。

从妇联出来的人，到了别的部门马上就能上手，甚至独当一面。

很多部门都在主动向妇联借人。

让娜也乐于把自己的工作人员送到别的部门去，这样妇联的岗位就有了空缺，能更好地解决寡妇们的工作问题。

让娜只是在做她的本职工作，用各种方法增加寡妇们的就业率。

但产生的后果，就是宋石的政府部门中，起码有一小半的人都来自妇联。

如果宋石再听之任之，妇联以后的发展是可以预见的。

妇联培养的人会在政府中拉帮结派，互相扶持，掌握行政权。

这个帮派将越来越强大，逐渐拥有财政收入，甚至是执法权

宋石不得不越来越倚重这个组织。

最后的结果，不是宋石彻底被架空，就是他发动一场清洗，夺回权威。

宋石不想到最后闹出悲剧，搞得尸山血海。

所以他刚一发现苗头，就要想对策。

不能再给妇联新的职责了。

双拥工作，必须交给别人来办。

交给谁呢？宋石苦思冥想。

他现在没有建设出可靠的干部培养体系，可用人才捉襟见肘。

有的人忠诚可靠，但能力不够。