应天府同知回道：“殿下，您有所不知，茶户不仅要承担供应朝廷宫廷所需，更要供应官府。

茶树此类依靠天时而产的作物，需要依靠年景好坏来征收。

但地方官府也好，宫廷也罢，他们往往依据茶园当中，产量最高的那一批来定额。

这就导致大量的茶园无法满足如此产量，一旦有百姓被佥派成为了茶户，那么他们一家老小就可能被这茶树给困死。

茶树能生长上百年，然而百姓家，却没有那么长时间的等待。

即使是上好的茶园，也没有百姓敢去大包大揽。

就算是当地的茶商，对这种佥派，也是谈虎色变。

不合时宜以及不根据年景来定制征税的额度，已然是非常合理的。

里甲制度和役法，逐渐变成了百姓们难以完成的一项重担。

即便是如此，朝廷不管下面能不能办到强硬征收。

下面的官员又因为不敢不完成。

随即就产生了，相当恶劣的做法。

往往到县一级的官府，便会强迫当地的粮长或者副户，拿出钱财跨地域去购买茶叶用于完成定额的上缴。

而他们强迫粮长完成的定额，又会完全转嫁给其他老百姓们。

他们往往会以各种名目多征收粮食，从而填平他们的损失。”

应天府同知说到这里的时候，有点感慨，“陛下、殿下，说实话，就算有这些佥派和这些平摊，咱们大明现在还能够撑得住，可是到了后边，可就不一定了。

按照如今这个局势发展下去，如果不做出改变。