互市监。

张恪拿着张地图前前后后，左左右右的看个不停。

互市以东大片大片的荒野之地，因为靠近狼族，基本没有什么人烟。

这样的地方，对许多人来说，自然是认为其没有什么价值的。

然而，这些荒野之地，没有人烟，却牧草繁盛，大小水泊遍布，好好规划一番的话，是非常适合开发建设成为优良牧场的。

唯一的问题便是，怎么保障牧场的安全？如果在这里设牧场，往北就紧贴着狼族的地盘，而东、南两个方向，则是数百里范围内，都杳无人烟，剩下的便是西边距此二百多里的黑龙城了。

想要在这个地方建功立业，首要解决的便是安全问题。

否则，辛辛苦苦打下的家当，随时都可能被摘了桃子的。

尤其是狼族，或许这两三年内，他们不敢过来，但一旦收益足够大，也不见得他们会经得起诱惑的，反正张恪是不怎么有信心的。

而且，这里也不会只有狼族的威胁的，这片土地，野性十足，在这里放牧，实在是风险大，对某些族群来说，那绝对是会引起犯罪的。

风险多，可是收益也是真大，这事儿要是不做的话，那可真的是暴殄天物了，自己都不会原谅自己的。

张恪转着脑子，思考着种种利弊，以及解决问题的方法及可操作性。

这事儿还不能拖得太久，必须趁着狼族还未喘匀气儿的这个时间点，赶紧弄起来。

否则，一旦他们又恢复实力了，到时候变数和风险大增，就不见得还能够顺利的搞起来了。

要不要引入军队来保护牧场了？虽然自己与北军关系很好，但这事儿倒是颇值得商榷的。

一方面，任何军事调动都是极为敏感的，相信袁焕也不可能只因为彼此关系好，就派出军队来的；二方面，这么大一片地方，要起到实质性的护卫作用，那要多少军人才够？又要建立多少营地？三来，假如真的派来军队了，一应开支算谁的？人员、装备、营地以及一些吃拿卡要之类的，这可绝对不是什么小数目。

最后一点，军队是用来保家卫国的，又不是看家护院的，终究难免会引人非议的。

张恪仔细的盘算过后，终究还是觉得不太适合，也实在太过麻烦了。

只是，不出动军队的话，那便只能自己组建一支护牧队伍了，只是这支队伍的战力如何保障了？若是组建起来后，却不堪大任，那不是白忙活了？到时候，牧场一样要打水漂。

组建牧场的护卫队，势在必行，现在的问题是：如何让这支队伍拥有媲美正规军队的战力？总不能花费巨资，养一帮闲汉吧？唉，可惜这里没有什么雇佣兵，否则的话，直接花点钱请一支过来，那不就……。

咦？雇佣兵？这个……仔细想来，也不是不可以嘛！

只不过，朝廷怎么可能允许在境内有这么一支私人武装力量存在呢？不管你的出发点是什么，只怕都会让朝廷如芒在背的。

除非，这支队伍对朝廷来说，有“利用价值”

，比如协助护边什么的。

嗯，如此的话，就说得通了。

一支不必朝廷去花半分钱的武装力量，却能帮助朝廷戍边，甚至还为朝廷贡献经济价值，它难道不香吗？北军每年消耗的军资巨大，对朝廷来说一直以来就是沉重的负担，却又不得不硬撑着。

若是有这么一支免费的战力帮助戍守边境，理论上来说，朝廷……应该不会拒绝的吧？

张恪沿着这一思路不断推想着，如何成立一支雇佣军。

首先要师出有名，避免因敏感性造成政治后果；二要让这支队伍拥有可观的战力，这就需要专业人士来指导了；三要钱，而且是大量的钱财供给，而且要有持续性，所谓养兵千日嘛。

相比起来，最后一项，对张恪来说，倒是最容易的，毕竟搞钱，咱是专业的。