赵祯见杜平和许固退出御书房，此时只留下张茂则和陈琳二人伺候。

“亚父、茂则，这包勉擅自开启战备存粮接济百姓，你二人认为该如何处置？”

赵祯眉头微蹙，目光中透着几分疑虑与思索，他一只手轻轻摩挲着下巴，脸上满是纠结之色。

当年，在那狸猫换太子的惊世风波中，是陈琳冒死将尚在襁褓之中的赵祯悄悄带出，小心翼翼地交予南清宫的八大王赵元俨抚养。

陈琳对赵祯有着救命的天大之恩，赵祯登基之后，为深深感念陈琳的救命大恩，故而以亚父相称于陈琳。

张茂则略一沉吟，拱手说道：“陛下，依臣之见，包勉此举虽有违规之嫌，但他一心为百姓着想，解了灾民的燃眉之急，其情可悯，或可从轻发落。”

张茂则微微低着头，目光中透着一丝谨慎。

陈琳赶忙附和道：“张押班所言极是，包勉开仓放粮乃出于救民之心，若加以严惩，恐寒了天下官员为民之心。”

陈琳一脸的诚恳，眼神中满是对包勉的同情。

“朕又何尝不知这些？那包勉在余杭县的政绩，当初朕微服私访时亲眼所见，为此朕还钦赐牌匾予以褒奖。

可是我大宋朝早有祖制，但凡各地方官员擅开战备粮仓，皆属重罪。

一边是国家律法，一边是天下苍生，着实叫朕进退两难啊！”

赵祯此刻心力交瘁，他着实不想因为祖制而失去一位正直的官员。

赵祯眉头紧锁，双手背后，在御书房中来回踱步，满脸愁容，嘴里不住地叹气。

陈琳见状，上前一步说道：“陛下，老臣以为，律法固然重要，然而法外亦有人情。

包勉一心为民，其情着实可谅。

若能对其从轻处置，既能维护律法尊严，又能彰显陛下仁厚。”

陈琳的脸上带着坚定，目光紧紧跟随着赵祯。

“陈总管所言极是。

如今余杭百姓对包勉感恩戴德，若严惩于他，恐失民心。”

就在赵祯两难之际，只见御书房外，皇后曹丹姝蛾眉微蹙，神色凝重，在宫女的簇拥下款款步入御书房。

她目光温柔地望着正在烦心的赵祯，缓声说道。

曹丹姝的步伐轻盈却透着忧虑。

“臣陈琳、张茂则见过皇后娘娘！”

陈、张二人见到曹丹姝，连忙躬身作揖。

曹丹姝温婉地说道：“陈总管、平甫（张茂则字平甫），不必多礼。”

曹丹姝微微抬手示意。

曹丹姝款步走到赵祯身旁，轻轻握住他的手，柔声道：“陛下，臣妾听闻此事，也觉颇为棘手。

臣妾以为，包勉此举虽有违规之处，但其初衷纯良，若能在律法许可的范围内从轻发落，既可安抚民心，又能激励其他官员以民为本。”

曹丹姝的眼神中满是关切。

“丹姝，朕刚刚已思得一计，还需你帮朕参谋参谋。

此计不仅能验证包勉是否真的未曾贪墨，又能让包勉戴罪立功。

倘若包勉真的没有贪墨，那么朕不仅不会惩治于他，还会封赏他的官职。”