供应汽油将会使我们的军队立即瘫痪。”

他还预示，供应不足甚至可能“迫使我们作不利于协约国的媾和”

。

威尔逊迅即作出反应，立即运去必需的石油。

但还需要特别的解决办法。

石油危机已迫使美国及其欧洲盟国更加加紧供应活动的一体化。

1918年2　月，建立了协约国间石油会议，以协调和管理所有的石油供应和油船航运，其成员国有美国、英国、法国和意大利。

这个会议对于在协约国及其部队之间分配石油是有效果的。

但是实际起作用的还是新泽西标准石油公司和皇家荷兰／壳牌石油公司。

虽然他们不断争辩谁的贡献大，但这个联合行动以及采取护航措施对付德国潜艇的攻击，终于解决了协约国的石油供应问题。

能源“沙皇”

协约国间石油会议的建立，也是为了对美国国内能源问题作出反应。

很明显，在欧洲的战争中，美国石油已成为必不可少的组成部分。

1914年，美国生产了二亿六千六百万桶石油——占全世界产量的65％。

到了1917年，产量升至三亿三千五百万桶——占世界产量的67％。

出口额占美国总产量的1　／4　，大部分运往欧洲。

现在同俄国石油的通道由于战争和革命已被阻塞，新世界已成为旧世界的石油“粮仓”

；总起来说，美国要满足协约国战时石油需要的80％。

不过，美国的参战使美国的石油情景大大复杂化了。

因为美国军方、协约国军队、美国的战争工业和民间都需要石油。

怎样来保证充分供应、有效销售和适当的分配呢？这成为燃料局的主管事务，这个机构是威尔逊总统作为经济总动员的一部分于1917年8　月设立的。

所有交战中的国家都面临相同的挑战，即要利用前半个世纪出现的工业经济来适应现代战争的需要。

每个国家都因动员的需要而扩大了国家在经济中的作用，并产生政府和私营工商业之间的联合。

美国和美国的石油工业也不例外。

燃料局石油处的主任名叫马克。

雷奎，是一位加利福尼亚石油工程师，他成了美国第一个能源“沙皇”

，他的主要工作是建立政府与石油工业之间新的和前所未有的工作关系。

石油处同全国石油战争服务委员会有密切的联系，该委员会的成员都是主要公司的领导人，会长是新泽西标准石油公司总经理贝德福德。

就是这个委员会为欧洲战争组织了美国石油的供应，它为各协约国政府向美国炼油厂定购石油，并安排航运。

企业和政府之间这种新型的密切合作与正好十年前政府与标准石油公司之间的斗争呈鲜明的对照。

解散托拉斯似乎已是遥远的事了，石油工业现在是作为统一体进行活动的，其为首的就是当年受到人们憎恶的新泽西标准石油公司。

1917年，对美国石油的汹涌的需求开始达到美国供应的极限。

只是靠提用存货和从墨西哥输入更多的石油才填塞了缺口。

除此之外，1917—1918年的寒冬和工业活动的整个步伐造成美国的缺煤，以至于当地官员征用经过他们辖区的运煤火车，警察也得守卫工业的煤堆以防偷窃。

孤儿院和救济院燃料用尽，有人冻死。

即使是富有的人也因煤箱空空和牙齿震颤而抱怨。