有理由惧怕再次发生暴动和把他们驱逐出国——或者甚至发生更糟糕的情况。

因此，结果是他们表现得很强硬和坚持。

在某一时刻各公司的谈判小组一度感到沮丧和失去希望，准备回伦敦，可是他们留下一些成员在德黑兰，他们说笑话称之为“人质”

。

新泽西标准公司的霍华德。

佩奇于1954年6　月率领谈判代表回到德黑兰再进行一次尝试。

终于在1954年9　月17日，在各公司中起中心作用的佩奇同伊朗财政部长草签了一份财团与伊朗国家石油公司之间的协议书。

1954年10月29日，国王在上面签署。

第二天——也就是在英国人被迫在《博吉上校》乐曲声中不光彩地从阿巴丹炼油厂撤走那天三年之后——在阿巴丹就举行了一种不同的典礼。

一边是佩奇和伊朗财政部长在发表庆祝演说，一边石油开始流入等候着的油船。

第一艘离开码头的油船是英伊石油公司所有的“英国提倡者号”

。

伊朗重新回到石油交易中来了。

财团的建立标志着石油工业的一个重大转折点。

外国人持有特许开采权的概念第一次被谈判和互相同意所替代。

墨西哥的经验曾经是专横地下令没收。

但是现在，在伊朗，各方面都承认（又是第一次）在原则上石油资产属于伊朗所有。

在这新的交易下，伊朗的伊朗国家石油公司将拥有这个国家的石油贮藏和设施。

但在实践上，它不能对财团下命令。

作为一名合同代理人，财团管理伊朗的石油工业并购下所有产量，而财团中每一家公司则通过它自己的独立市场系统去处理它自己份额中的石油。

莫伊石油公司虽然屈从了，但仍旧是占优势的合伙者，它占据了财团40％的股份。

壳牌石油公司占14％，五家主要美国公司开始时则各占8　％，法国国家石油公司占6　％。

几个月之后，财团的组成略有变动。

通过与美国政府事前作好的安排，美国公司每一家都让出1　％给一个叫作伊利康公司的新的实体——大财团中的一种“小财团”

，由九家美国独立的石油公司组成，其中有菲利普斯石油公司、富田石油公司、俄亥俄标准石油公司和阿什兰石油公司。

它们的加入是美国政府为了政治和反托拉斯的原因而坚持这样做的结果。

没有它们的参加，财团也许经不起美国国内政治的作用而生存下去。

正如霍华德。

佩奇后来开玩笑说，存在着一种感觉，即“因为人们总是为此喋喋不休，我们最好还是让一些独立公司参加进去”

。

对这整个主张，英国人是十分光火的。

一位对谈判起中心作用的英国官员回忆说，“我们不知独立公司为何许人。

我们不认为他们是有信誉的市场上的商人。

我们认为他们会在整个中东的各个方面打乱步骤的，他们不是能与之做买卖的那号人。”

但是英国人没有别的选择，只能同意美国所坚持的主张。

那个“小财团”

是向任何美国的独立石油公司开放的，只要它的财力曾由普赖斯。

沃特豪斯结算公司审查过并予以认可。

但是，由于谋求安抚发怒的英国政府，国务院向伦敦保证：国家本身已经负起“责任管理好独立公司的引进”