此时在军机处的官员，绝大多数为主战派，他们心怀壮志，力主挥师北上，收复失地。

再加上崇祯皇帝本人坚定不移的决心与强力推动，这次北上山东的军事商议事宜进展顺遂，毫无阻滞，很快便顺利通过。

最终决议由史可法出任北上督师之要职，并赐予象征无上权威的尚方宝剑，使其得以总揽被占失地收复过程中的一应军政大事，权力在握，责任重大，犹如被委以重任的统帅，即将踏上征程，为大明的复兴而拼搏。

任命阎应元为总兵，从忠卫营中精心抽调精锐士卒五千人，以此为基干力量组建光复营。

光复营初步拟定编制为一万二千人，而其中的缺额部分，将在后续收复之地广泛拣选合适人员进行编练扩充，力求打造一支规模可观且战力强劲的军队，成为大明在山东的坚实军事力量。

“宪之，此次北上固然旨在收复失地，然更为关键且重要者，实则乃是民心呐……”

崇祯面容凝重，语重心长地嘱咐道：“此番北上之行，要让我大明子民深切知晓，我大明依旧存续，并未消亡；我大明朝廷亦绝不会抛弃自己的子民，无论身处何方，皆在朝廷的关怀与庇护之下。

而更为紧要的是，需让百姓们真切看到我们的诚意，感受到朝廷的温暖与决心，如此方能赢得民心，稳固根基。”

“诺！”

史可法郑重点头，神色肃穆地应道。

“丽亨，你们北上之初，料想不会遭遇太大的阻力与阻碍，然随着你们不断收复失地，清廷必然不会坐视不理，定会有所动作。

与清军相较而言，我大明当前确实缺少精兵悍将，在战斗力方面或许略逊一筹，然我大明所拥有而清军所匮乏者，乃是众多的人力。

清军战斗力虽强，然其兵力毕竟有限，能有几何？你此次务必趁着清军尚未反应过来之际，抓紧每一分每一秒，全力收编队伍，扩充实力，方为上策。”

崇祯继而转头望向阎应元，目光中满含期许与嘱托。

“我定当竭尽全力先把队伍拉起来，绝不辜负陛下期望！”

阎应元昂首挺胸，坚定地说道。

“光复营虽说已定下人员额度，然朕特许你能扩到多少便扩到多少，不必拘泥于成规。

但有一点务必牢记，兵贵精不贵多，朕所期盼者，乃是一支能征善战之师，一支英勇无畏、敢于冲锋陷阵之士，而非一群乌合之众，徒有其表而无其实力。”

“陛下放心，别的不敢夸口，若是论及练兵之道，臣自信不惧任何人！”

阎应元霍然站起身来，神情激昂，意气风发，大有壮志凌云之势。

“好！

朕就等着你这句话了。”

崇祯欣然点头，面带嘉许之色说道：“不过此次你即将与清军作战，在此之前你却并无与他们交锋作战的经验，故而在出征之前，你可去找虎山请教请教，汲取其经验教训，万不可轻敌大意，以免陷入敌军陷阱，致令战局不利。”

“诺！”

“宪之，以你的赫赫名望，此次前往山东，当地官绅见你亲临，必定望风而降，此乃意料中事。

然朕亦深知，宪之你性格方正，为人诚实，恐难以应对这些狡黠油滑的官绅。

这些人狡黠多端，首鼠两端，极有可能会反复无常，出尔反尔。”

崇祯略作思忖后，仍觉有必要嘱咐史可法几句：“你要多关注关注那些普通百姓的诉求与心声，尤其是免税之事，务必要跟他们讲清楚，说明白，要竭尽全力争取他们的支持与拥护，这是我军能够在山东长久扎根立足的关键所在，切不可忽视。”

“陛下，这些百姓能有何用？”

史可法微微皱起眉头，面露疑惑之色说道：“我们若欲立足山东，稳定局势，终究还是要有官绅阶层的鼎力相助才是正道，百姓不过是草芥蝼蚁，能起多大作用？”

“呵呵。”

崇祯听闻此言，不禁笑着摇了摇头，耐心解释道：“不管怎么说，多关注民众民生之事，于我大明而言，有百利而无一害，此中深意，日后你自会明白。”

“臣遵旨！”