“富国、强兵。”

张居正正襟危坐，这京营提举补录将才，是一件大事儿，事涉京营军权。

大明和俺答汗在宣大打了十多年，居然还没打赢，眼下大明局势的困局，大抵可以归咎到打不赢这件事上，晋党如何一步步势大，权倾朝野内外？

还不是没打赢，让晋党一步步的巩固了地位。

若是能像成祖文皇帝那般，长驱直入，打的北虏望风远遁数千里。

今天朝局，还能是这样的局面吗？晋党还有这么大的胆子吗？

张居正继续说道：“古人言天下虽安，忘战必危。

今京营升平日久，武备废弛，员弁受文吏箝制。

今后将帅忠勇可任者，宜给以事权，使其得以施展才能。”

“在京四品以上及科道官，在外总督、镇、巡等官，各举将才，以备任使。

若所举之人立功或坏事，则赏罚坐连举主。”

张居正开头引用的是兵书《司马法》的一句话，天下虽暂时安稳了，但是忘记战争一定会变得危险。

而大明武备废弛，大明的将领、庶弁将（基层军官）、军卒，都受到了文官的节制，处处寸步难行，将帅忠勇可以任事的，要适当的放权，让大明武将施展才能。

而京营任事，大明各级总督、镇守、巡抚、四品以上，都可以举荐将才，赏罚一体，立了功一起奖励，犯了错，一起处罚。

具体如何放权？

戚继光埋伏董狐狸，擒董狐狸的侄子，械送入京，当时情况突然，蓟辽总督梁梦龙事后才知晓，但是梁梦龙没有弹劾戚继光私自用兵，而是上了贺表，赞叹戚继光的勇武。

这就是放权。

敌人都欺负到了家门口，还要总督、总兵官商量好，功劳怎么分，锅怎么分，这还打什么仗？权责不清，令出多门，是大忌中的大忌。

那军队以谁为首？战时以将帅为主。

这就是放权。

王崇古要把自己的狗拉到京营里吃皇粮，而张居正提出的办法是，大明内外文武，皆可以推举将才。