阎柔、鲜于辅听完之后，都很平静。

消息是流通的，他们知道张霸在凉州干了什么。

而乌桓人......

阎柔是在乌桓、汉人、鲜卑都很有威望，朋友极多。

以前的幽州，也是乌桓人、汉人平分秋色，鲜卑人偶尔来打劫。

但是现在的幽州，却是汉人一家独大。

而乌桓人的实力相对很弱。

让他们去草原与鲜卑人抢草原，肯定是不敢的。

一定会屈服。

移风易俗也容易。

建立学校，把乌桓人切割再切割，多移民来汉人。

正是大丈夫施展抱负的舞台......阎柔的内心已经充满了干劲，行礼道：“是。”

张霸点了点头，笑着说道：“刚才我说了。

要征召乌桓五万精壮，但不是让他们打仗。

而是要让他们与潘县乌桓一起，帮我修葺山海道。”

张霸让亲兵把屏风抬了进来，挂上地图。

他亲自站起，指了指后世山海关这一条路。

因为河流的冲刷，泥土的进入。

渤海一直在缩小。

在后世明朝，山海关这条路成为了前往辽东的重要通道，也成为明朝头疼的玩意。

明朝只能花费无数人力物力，修建山海关，以图拦住满清。

最后还是失败了。

现在这条路还没有成型。

有时候还会被海水淹没。

从幽州到达辽东，一走海路，二翻越燕山。

道路难行。

历史上太史慈避祸辽东，就是走的海路。

所以辽东，才那么容易被公孙度割据。

反正地形就不利于朝廷控制辽东。

张霸要利用乌桓人的力量，填海造陆，把道路修葺起来。

通水泥路、铁路、沿途设置驿站，以后还会有城镇。