12月3日，砂劳越总督克拉克爵士宣布自本月15日起砂劳越结束军管状态。

一旦结束军管，砂劳越政府将面临一系列的问题，首先是澳军第九师部分驻军撤离时军费结算，其次是建康自卫旅3000多士兵退役，需要发放离职补助。

除了军事，还有民政，比如各区与州政府税收分成的问题。

在战前的布鲁克王国时代，各区所收取的利税，按比例要交给州政府60%，地方留存的只有40%左右。

布鲁克王国时代，各区财政对教育、医疗方面的投入非常之少，各区留存的税收大部分都用于政府机构以及军警人员的工资支出，医院、学校大基本是以民办为主，政府给予适当补贴。

现在建康的教育基本免费，建康等地的医院对于黄氏企业职工实行的是免费医疗政策，这两项开支占黄氏企业集团总开支不小的比例。

现在黄氏企业开始照章纳税，对于税收的用途自然要关心。

结束军管后的地方财政政策，黄延义给第六区和第七区政府提出了一项关于加大教育、医疗等公共支出比例的建议，希望两个区与州政府协商税收分成时，争取到更大比例的留存，把税收更多的投入到民生和基础设施建设上面。

两个区已经按照黄延义的建议起草报告，并上报给州政府，州政府正在讨论之中。

关于健康自卫旅士兵退役补助问题，州政府把这个大包袱甩给了第六区和第七区政府，希望由两个区政府自行解决，从两个区今后的税收中扣出。

砂劳越政府现在的确拿不出多少资金来，英国政府于7月份划拨的672万英镑砂劳越重建基金，绝大部分已经做完计划，并正在使用当中。

就在砂劳越因为结束军管，政务方面闹得纷纷攘攘的时候，12月5日，距离砂劳越非常近的安波那岛传出一个令人震惊的消息，一支不明队伍占领了安波那岛，俘虏了岛上的荷兰驻军。

当天，安波那岛一座新无线电台开始对南洋地区广播，这个广播电台号称为“南洋之声”

。

“南洋之声”

开通当天，循环播出的一份稿子是专门针对荷兰殖民政府的通告，采用的语言是英语、粤语、马来语三个语种。

通告内容如下：

“100多年前，我等先祖张公杰绪先生上膺天德、下扶黎民，创建安波那王国，王国百姓安居乐业、生活富足，人民知礼守节、友爱和睦之名远播四乡。

可惜好景不长，贪婪的荷兰殖民者觊觎安波那王国的富庶与土地，于1844年率军攻入安波那王国，屠杀先祖张公满门，夺我财产，掳我人口，霸占我土地，欺凌妇幼，使世外桃源之国变成了人间地狱。

当年死于荷兰殖民军队之手者多达3700余人。

张公后裔

侥幸逃出9人，避难于婆罗洲岛，苟且偷生、繁衍至今。

时值世界反对殖民主义浪潮汹涌澎湃之际，作为张公杰绪先生后人，有责任、有义务站出来揭露荷兰殖民者当年犯下的罪行，并为先祖遭受莫名之灾，为百年前死于荷兰殖民者刀下之数千亡魂讨回公道，于此，我们提出4点要求，

第一，荷兰殖民政府必须为当年的野蛮行径真诚作出道歉。

第二，荷兰殖民政府必须赔偿当年安波那王国的财产损失。

第三，安波那的土地，必须还给张公之后裔。

第四，安波那王国复国，不再接受荷兰殖民者统治。

以上四条，如若荷兰人不答应，纵使斧钺加身、化为齑粉也要与荷兰殖民者斗争到底。

安波那王国张公之后裔，安波那岛大总制张霸天、副总制张似水启

1946年12月5日。”

通告之所以还要用马来语播出，是因为如今印尼共和国初定的官方语言——爪哇语，起源于苏门答腊岛廖内省一带的马来语，与马来语大同小异，而爪哇岛上使用荷兰语的人口不足2%。

这份通告既是播送给荷兰人的，也是播放给印尼人听的。