&esp;&esp;“一是决策绝非凭空而定，需要了解大量的信息，而这些信息只能由三公而来。

若是三公提供的信息有误，决策自然也无从落实。

二是三公施行，是否符合决策之意，有无偏颇，同样是个问题。

若事有不谐，是决策有误，还是施行有误？不管将责任推给哪一方，都有失公平。”

&esp;&esp;曹冲皱起了眉头。

“依陛下之见，又当如何？”

&esp;&esp;“总体上，内朝、外朝应该有所分工，但又不能分得太清，太绝对。”

刘协沉吟道：“具体怎么分工，才能兼顾效率与公平，可能还需要斟酌。

有一点，应该是明确的。

权力不仅要和能力匹配，更要和责任挂钩。

任何人，包括天子、太子在内，都不能只享受权力的好处，不承担责任。

当然，三公更不能例外。”

&esp;&esp;周不疑沉吟片刻。

“陛下，人力有时而空，事则永无止境。

当我大汉铁骑踏遍天下，四海皆行华夏衣冠，天子一人，又如何能治天下？所以这内朝还是必须要有的。

不仅要有，还要集天下之英俊，以为国之元首。”

&esp;&esp;刘协点头赞同。

“不仅要有人，更要有技术。

这也是我建议你们去研习实学的原因。

政治不能脱离经济基础，而科学技术则是人心所向

&esp;&esp;“陛下是这么说的？”

周忠喜出望外。

&esp;&esp;周不疑笑道：“周公，我们可没有矫诏的胆子。

这都是陛下亲口所言，每一个字都记在起居注上。

周公若不放心，不妨到太史处申请借阅。”

&esp;&esp;周忠哈哈一笑，转头看了一眼高柔、钟繇等人。

&esp;&esp;他们是负责修订法律的小组，为了是否限制皇权、如何限制皇权的争执不下，如今终于得到了天子的口信，可以向前推进了。

&esp;&esp;他当然要去太史署申请借阅起居注。

这么大的事，必须看到白纸黑字，才能最终确定，免得理解有误。

&esp;&esp;为这了件事，他不仅头发白了，胡须都被捻断了无数根。

&esp;&esp;有时候急了，他就大骂杨彪、贾诩，说好的三公议政，一个躲在南阳，一个虽然在天子身边，却天天装神弄鬼的修道，就是不参与讨论，只有他一个人劳心费力。

&esp;&esp;早知如此，当初就不该接任司空。

&esp;&esp;当然，这只是一时气话。

&esp;&esp;最后还是钟繇想了个主意，让曹冲、周不疑借着讨论学问的机会，探一下天子的口风。

&esp;&esp;他们是天子最器重的天才少年，就算有什么冒犯之处，天子也不会计较他们。

&esp;&esp;事实证明，这是一个很聪明的选择，而且物超所值。

&esp;&esp;天子不仅传达了他的态度，而且做了进一步阐述。

&esp;&esp;天子反对取消内朝，并不是舍不得权力，而是认为现实不允许。

三公有太多的政务需要操心，未必能余力考虑决策的事，这个任务只能由天子来承担。