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虽然墨西哥鹰石油这家英国公司是迄今为止最大的生产者,反对这些石油公司的激动大部分是基于看来足以团结全国的强烈反美情绪。
一位英国外交家评述,“我发现使各个阶级的墨西哥人完全一致的一个方面,便是他们确信美国政策的一个固定原则是阻碍他们国家的经济发展和政治巩固。”
然而,具有讽刺意义的是,美国公司以前指望的外交支持,现在已成过去的事情。
罗斯福政府对拉丁美洲曾采取“睦邻”
政策,并且新政是怀着同情来看待墨西哥政府的态势的。
从对外政策观点来看,对西半球防御的关心和对逼近的一次战争的担心开始加重,在这样一个时刻,华盛顿亟希避免疏远墨西哥。
因此石油公司得不到来自北方的压力去抗衡工会的激进要求。
当墨西哥最高法院支持不利于各公司的判决时,危机深化了。
各公司转而提出把工资提高两倍,但在工会领导人和墨西哥政府看来,仍不很高。
1938年3 月8 日,卡德纳斯私下会见各公司代表。
结果是在工资问题上又一次僵持。
后来在同一夜,卡德纳斯独自下决心没收财产——如果需要的话。
3 月16日,石油公司被正式宣布在“造反”
。
即使这样,卡德纳斯继续谈判;双方日趋接近。
各公司最后接受二千六百万比索的工资提升。
但它们在反对把管理部门的决策和行政管理权转交给工会方面,是不肯让步的。
1938年3 月18日夜,卡德纳斯与其内阁开会。
他告诉他们,他想接管石油工业。
他说,毁去油田要比让油田成为国家发展的障碍来得好。
下午9 时45分,他签署了没收命令,然后从总统邸宅的“黄厅”
向全国广播这个重大消息。
他的讲话受到人们的欢迎,他们在墨西哥市举行六小时的游行。
接着而来的斗争是激烈的并且是长期不休的。
在墨西哥看来,所发生的事情是抵制外国控制的一项伟大的象征性和激情的行动,这对于把全国团结在一起的民族主义精神是至关重要的。
在各公司看来,没收是绝对非法的,违反了明确的协定和正式的承诺,否认了它们投入资本和精力、冒险创建的一切。
被没收的公司结成统一战线试图进行谈判不是谈判赔偿问题,对此它们并无信心,而是要收回它们的财产。
它们的努力是徒劳的。
但除墨西哥的特定目标外,还有更为严重的利害关系。
一位壳牌石油公司的董事说,如果没收被看成是成功的,“在世界各地,特别在拉丁美洲,树立了一个先例,这将危及国际贸易的整个结构和外国投资的安全。”
所以,石油公司尽可能作出强有力的反应是绝对必要的,它们实际上谋求组织世界各地对墨西哥石油的抵制,谴责墨西哥出口的石油都是偷来的东西。
受损失最大的公司是墨西哥鹰石油公司;除受皇家荷兰/壳牌集团控制外,其股东大都是英国人。
英国政府对墨西哥采取很强硬的立场。
它坚决要求墨西哥人归还财产。
墨西哥不作答复,相反却与英国断绝外交关系。