议的这笔交易从未能成交。

双方都有反责和谴责。

双方继续讨论，但每当协定似乎即将达成时，波斯人会提出新的补充和修正，并会提出更高的要求。

不能达成最后协定的主要原因，在于波斯具有高度个人独裁的性质，以及站在顶端的那位巨人。

礼萨。

汗利用他对哥萨克旅的指挥权来帮他成为这个国家毫无异议和无可反对的领袖。

他是个坚强、专横、粗暴和直率的人；据一位派往德黑兰的英国大臣说，国王“不浪费时间去使用优美但完全无谓之词来表达波斯人非常珍视的相互问候”

。

礼萨。

汗于1921年成为陆军大臣，然后于1923年担任首相。

他有戏称自己为总统之意，但后来决定不这样干，在1925年自立为礼；萨。

巴列维国王，成为新巴列维王朝的缔造者。

此后他开始使他的国家现代化，但方式无定而杂乱。

帖木儿塔什说，国王的最大毛病是，“他对谁都怀疑。

全国没有一个人是陛下真正信任的，这引起那些一贯对他忠心耿耿的人很大的不满。”

国王蔑视他的臣民；他对一位来访者说，波斯人民都是“顽固和愚昧的”

。

他也一心想巩固这个难驾驭的国家，把控制权集中在他自己手里，这意味着削减所有其他对抗的权力中心。

他首先从教士毛拉着手，他们是领导那些强烈反对他努力创建一个现代化、世俗化国家的传统主义者和宗教上的基要主义者的一帮人。

在他们眼里，这位国王是犯了许多罪的；他终究废除了强迫性的妇女必须戴面纱的规矩。

他们指责他花钱于公共卫生设施，并扩大教育机会。

但他不愿受阻止。

他有一次甚至亲自殴打一个阿亚图拉，此人责问他：当他的女眷走进圣坛时，他是否认为她们的服装是合适的。

毛拉作为一个集团被打翻在地，他们屈服了，虽愠怒不语，但仍然桀骛不驯。

一位来访者评论说，“常听说国王的最大成就是他对毛拉取得的胜利。”

照国王的看法，英波公司像毛拉一样，是一个独立的权力中心，他也想削减其权力和影响。

但他也依赖特许开采权使用费来满足他的野心。

随着波斯财政收入的剧降，响应国王命令的当地报纸和政客们加强他们对公司的攻击，大至达尔西原来取得特许开采权的合法性和小至在阿巴丹炼油厂把食物冷冻一事（这被认为是反宗教的），事事都批评和指责。

再者，国王早已在其他问题上对掌握英波公司的股票半数以上的英国政府感到生气。

他试图行使波斯对巴林群岛的主权，而英国却坚决主张维持对这个岛屿酋长国的保护关系。

他对英国人在外交上承认伊拉克大发雷霆，认为这是英国帝国主义的发明创造。

尽管英波公司的管理部门可以不断重申公司是作为一个商业实体经营的，独立于政府，但没有一个波斯人会相信这种表白。

听到这类声明，他们“只能认为这是表里不一两面派与串通一气的合成罢了”

。

1932年11月，随着国王的单方面取消英波公司开采特许权，事情达到了紧要关头。