魏文曹丕设置散骑，主要是吸取了汉末宦官干政弄权的教训。

但此举在遏制宦官权柄之时，亦不免在无形中将士人的权柄扩大了，如一直都以士人充任的、堪称国政中枢的尚书台，权柄由是水涨船高。

自然，外伐无功而内图尤秀的曹丕，不会允许大权旁落于朝臣之事发生。

为了集权独揽，他还设立中书省掌管机要。

其中，中书监、中书令此两个职位作为皇帝近臣，备受信任而大权在握，是为枢机之任，乃有权无名的宰辅重臣，被称为“专任”

。

平增了万人之上的“宰辅”

近臣，也让其他天子近臣权柄不复。

如在前朝可“内干机密、出宣诰命，入侍帷幄，省尚书事”

侍中，虽犹尊贵、甄选社稷老臣担任，但如今只能“平议尚书奏事”

了。

而新设与侍中同品的散骑常侍，几无干涉尚书事的机会。

现今的四位散骑常侍，曹爽仅是挂职、曹肇亦在中领军署领了个职责，刘邵则是精通律法，常为喜好律法的天子曹叡解惑，而王肃乃饱学之士，专为天子解惑经书及典故。

虽然保留着伴天子左右的清贵，但顾问应对、规劝得失的职责鲜能彰显了。

其余如给事中、散骑侍郎等人就更惨了。

只有在天子发问，或者是诏令让群臣共议事与举荐人物的时候，方有机会参与奏对，其余时日仅此是充当着天子的玩伴。

是故，对于任职散骑侍郎的建议，王肃不过是让夏侯惠恭谨任事、勿要玩忽、莫让他人寻到攻讦的借口，以及莫要自持清贵而对其他朝臣无礼而已。

当然了，看在续弦妻子乃夏侯氏的份上，他还多加了一句“今天子聪颖异常，有若秦皇汉武之雄心壮志。

稚权甫入宫禁任职，可如秦元明般悉心侍奉”

的肺腑之言。

很隐晦的说出了曹叡有大略但性情颇刚，让年轻气盛、甫受官职的夏侯惠莫要只凭一腔热血莽撞进谏得失。