&esp;&esp;很难说这些人是不是黑恶势力。

也许吧，也许。

但这根本就无所谓。

帝国在意的不是他们恶不恶，而是强不强。

任何力量只要形成规模，不管是白是黑，是善是恶，都不能允许存在。

功高尚且不能盖主，况草民乎？

&esp;&esp;这就是帝国的逻辑。

&esp;&esp;其实豪强和游侠的存在，早就让帝国感到不安。

想当年，周亚夫平定七国之乱，最担心的就是游侠剧孟。

将剧孟收归帐下后，则高兴得有如收降了一个敌国。

&esp;&esp;一个游侠就等于一个国家，这还了得！

&esp;&esp;不是乱党，也是乱党。

&esp;&esp;实际上，法家早就提醒统治者要防范两种人，一是文士，二是武侠。

在汉武帝的黑名单上，则还有巨商和豪强。

&esp;&esp;巨商和豪强会动摇基础，文士和武侠则会扰乱人心。

儒以文乱法，侠以武犯禁，他们都是不安定因素。

&esp;&esp;对付的办法则不一样。

对巨商，是断其财路，或只准小本经营；对豪强，是断其根基，让他们自生自灭；对文士，是另给出路，让他们追逐功名；对武侠，则是血腥镇压，绝不手软。

至于他们是不是黑社会，并不重要。

&esp;&esp;重要的，是自己坐稳江山。

&esp;&esp;这就是汉武帝拳打脚踢频频出手的原因。

&esp;&esp;现在，诸侯王被削弱了，民间资本被遏制了，地方豪强和游侠乱党被打击了，汉武帝可以休息了吗？

&esp;&esp;不，他还要向政府夺权。

&esp;&esp;一国两府

&esp;&esp;汉帝国的政府首脑，是三公。

&esp;&esp;三公，就是丞相、太尉、御史大夫。

丞相是最高行政长官，太尉是最高军事长官，御史大夫是最高监察官和执法官。

邦国时代，天子之宰为公，诸侯之宰为相，秦汉帝国则将丞相、太尉、御史大夫合称宰相。

&esp;&esp;宰相即三公，所以又叫相公。

&esp;&esp;三公之下是九卿，也就是政府部长。

张汤担任过的廷尉，颜异担任过的大司农，都是。

九卿未必只有九个，也可能九卿为正卿，之外还有列卿。

&esp;&esp;九卿和三公都有自己的施政机构。